根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布新疆生產建設兵團2013年政務信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政務信息情況、依申請公開政務信息及相關費用情況、存在問題及改進措施五部分組成,內容涵蓋兵團2013年1月1日至12月31日期間的政務信息公開工作情況。報告中的有關數(shù)據統(tǒng)計時限為2013年1月1日至12月31日。對本報告有意見或建議,可通過兵團政務門戶網站反映或直接與兵團辦公廳政務信息公開辦公室聯(lián)系。聯(lián)系方式為:

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 現(xiàn)就兵團2013年度政務信息公開工作情況報告如下:

  一、概述

 2013年,兵團各單位、各部門認真貫徹落實《條例》,堅持把政務信息公開作為服務兵團經濟社會發(fā)展、促進兵團和諧穩(wěn)定,推進兵團依法行政、提高各級機關工作效能效率的重要內容和環(huán)節(jié),按照抓基礎與抓重點相結合、抓考核與抓平臺相結合、抓制度與抓監(jiān)督相結合的工作思路,及時、平穩(wěn)、有序地推進了兵團政務信息公開工作,較好地保障了公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

 (一)推進部門行政審批事項信息公開。認真貫徹落實國務院第一次廉政工作會議和兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議精神,以削減審批事項、簡化審批環(huán)節(jié)、精簡審批部門、提高審批效能為重點,著力解決目前行政審批中存在審批事項多、審批環(huán)節(jié)多、審批部門多和審批時間長等問題,全面打造辦事集中、政務公開、服務優(yōu)質、快捷高效的政務服務平臺,進一步提高了行政效能效率,促進了行政職能轉變。7月,兵團辦公廳印發(fā)《關于進一步做好兵團行政審批事項清理工作的實施方案》(新兵辦發(fā)〔2013〕72號),對各單位、各部門網站向社會公開行政審批事項提出明確要求。兵團機關28個部局243項行政審批事項做到了全面公開,推動了兵團政務信息公開工作不斷發(fā)展。

 (二)推進了“三公經費”等財務信息公開。兵團信息公開辦公室及時明確了依托政務門戶網站做好預算等財務信息公開的具體事項,并持續(xù)抓好監(jiān)督檢查。2013年,兵團機關各部局在機關大樓公示欄里首次向社會公開了“三公經費”情況。

 (三)推進了保障性住房為重點的民生信息公開。根據《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)要求,明確了保障性住房、醫(yī)療服務、工程建設領域等十大方面的政府信息公開工作重點。在兵團政務門戶網站開設了“兵團投資促進年專題”涵蓋“十大建設領域重點項目建設”和“十件實事”重點信息公開內容。

 (四)推進了以績效考核為重點的信息公開基礎工作。根據國務院辦公廳關于政府信息公開重點工作的通知要求,結合兵團實際,明確了牽頭部門和責任部門,從方案制定到具體落實進行全程跟蹤。2013年,兵團將政務信息公開工作列入兵團機關績效考評體系,要求各部門政務網站按要求做好信息公開工作。為更加客觀公正地開展考評,兵團引進了第三方專業(yè)機構對網站建設和信息公開工作進行測評。由于有了更多的專業(yè)測評手段,增加了更多考評的量化指標,使考評更加科學規(guī)范,考評結果更加具有公信力?？冃Э荚u已經成為兵團政務網站建設和政務信息公開的重要引導和推動力。

 二、主動公開政務信息情況

 (一)主動公開信息的數(shù)量。2013年,兵團政務門戶網站更新信息總量18808條,其中走進兵團6749條、信息公開12052條。更新信息總量增長102%。

 (二)主動公開信息的類別。1、會議紀要。公開了兵團司令員辦公會議紀要13份;2、法規(guī)文件。兵團辦公廳二處公開政策法規(guī)性文件55份;3、工作報告。兵團辦公廳督查處公開了督查報告建議類文件32份;4、信息。兵團辦公廳信息處公開了信息類文件8份;5、重大建設項目。公開了事關兵團發(fā)展規(guī)劃、重大項目等方面的信息發(fā)布22條、通知公告18條、招標公告2622條、中標公示948條;6、行政許可審批事項。在兵團政務門戶網站上,公開了兵團機關共計28個部門保留的243項行政許可審批事項以及取消44項、下放30項、合并15項行政許可審批事項。

 (三)主動公開信息的主要形式。目前兵團政務門戶網站、新聞發(fā)布會等信息公開場所是兵團政務信息公開的重要平臺。一是通過兵團政務門戶網公開各單位、各部門信息。根據內容保障意見相關要求,2013年,兵團各師、機關各部門共計向兵團政務門戶網站報送信息2445條,采用1813條,采用率74%。二是通過兵團新聞發(fā)布公開政務信息。2013年,兵團新聞辦召開新聞發(fā)布會40場,內容涉及兵團貫徹落實國務院《質量發(fā)展綱要》工作情況、兵團經濟運行情況、公開選拔廳級領導干部、兵團投資促進年活動、對口援疆工作、重點建設項目、兵團行政審批制度改革和公共資源交易市場建設工作、“十二五”規(guī)劃綱要實施中期評估報告、兵團涉農建設項目投資計劃實施、“十件實事”等方面信息資料,相關單位負責人分別出席各場新聞發(fā)布會。

 三、依申請公開政務信息情況

 (一)受理方式。兵團機關各部門目前主要通過電話方式開展依申請公開工作。

 (二)辦理情況?；灸軌虬凑照咭?guī)定答復申請人,未接到申請人投訴。各單位、各部門根據《條例》要求對依申請?zhí)峁┱畔]有向申請人收取復印、郵寄等費用。

 (三)因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。2013年,沒有申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

 四、存在的主要問題

 一是有的部門領導對政府信息公開工作重視不夠,信息公開不夠及時;二是主動公開政務信息內容與社會公眾要求還存在一些差距,公開的范圍與便民性還需要進一步提高;三是信息公開隊伍的建設有待加強,各單位、各部門信息公開工作人員基本兼職,不利于政務信息公開工作的推進。

 五、改進措施

 一是加強公開平臺建設。創(chuàng)新信息公開方式方法,運用新媒體技術,主動發(fā)布各類政務信息。同時,要在可視化、便民化上下功夫見成效,提升政務信息公開專欄建設水平。二是進一步規(guī)范政務信息公開的時限、形式、內容、程序和運行機制。三是成立兵團辦公廳政務信息公開辦公室。配強工作人員,落實工作責任,進一步完善信息公開運行機制。三是加強學習培訓。認真學習和充分借鑒兄弟省市政務信息公開工作的好經驗、好做法,盡快提升兵團政務信息公開工作質量和水平,適應兵團形勢任務和發(fā)展需要。通過集中培訓、以會代訓等方式加強業(yè)務培訓交流,提高各單位、各門信息公開工作人員公息公開意識、法治意識、保密意識和業(yè)務水平。四是納入績效考評體系。繼續(xù)將政務信息公開納入年度績效管理考評指標,年終進行考評。對政務信息公開工作成績突出的單位和部門通報表彰,對政務信息工作不落實或落實質量不高的責令限期整改。