根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2013年政務(wù)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息及相關(guān)費(fèi)用情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施五部分組成,內(nèi)容涵蓋兵團(tuán)2013年1月1日至12月31日期間的政務(wù)信息公開(kāi)工作情況。報(bào)告中的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2013年1月1日至12月31日。對(duì)本報(bào)告有意見(jiàn)或建議,可通過(guò)兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站反映或直接與兵團(tuán)辦公廳政務(wù)信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系。聯(lián)系方式為:

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 現(xiàn)就兵團(tuán)2013年度政務(wù)信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下:

  一、概述

 2013年,兵團(tuán)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,堅(jiān)持把政務(wù)信息公開(kāi)作為服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)兵團(tuán)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)兵團(tuán)依法行政、提高各級(jí)機(jī)關(guān)工作效能效率的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié),按照抓基礎(chǔ)與抓重點(diǎn)相結(jié)合、抓考核與抓平臺(tái)相結(jié)合、抓制度與抓監(jiān)督相結(jié)合的工作思路,及時(shí)、平穩(wěn)、有序地推進(jìn)了兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作,較好地保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 (一)推進(jìn)部門行政審批事項(xiàng)信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和兵團(tuán)黨委六屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以削減審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批部門、提高審批效能為重點(diǎn),著力解決目前行政審批中存在審批事項(xiàng)多、審批環(huán)節(jié)多、審批部門多和審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,全面打造辦事集中、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、快捷高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高了行政效能效率,促進(jìn)了行政職能轉(zhuǎn)變。7月,兵團(tuán)辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好兵團(tuán)行政審批事項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔2013〕72號(hào)),對(duì)各單位、各部門網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)提出明確要求。兵團(tuán)機(jī)關(guān)28個(gè)部局243項(xiàng)行政審批事項(xiàng)做到了全面公開(kāi),推動(dòng)了兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作不斷發(fā)展。

 (二)推進(jìn)了“三公經(jīng)費(fèi)”等財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。兵團(tuán)信息公開(kāi)辦公室及時(shí)明確了依托政務(wù)門戶網(wǎng)站做好預(yù)算等財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的具體事項(xiàng),并持續(xù)抓好監(jiān)督檢查。2013年,兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部局在機(jī)關(guān)大樓公示欄里首次向社會(huì)公開(kāi)了“三公經(jīng)費(fèi)”情況。

 (三)推進(jìn)了保障性住房為重點(diǎn)的民生信息公開(kāi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào))要求,明確了保障性住房、醫(yī)療服務(wù)、工程建設(shè)領(lǐng)域等十大方面的政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)。在兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“兵團(tuán)投資促進(jìn)年專題”涵蓋“十大建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”和“十件實(shí)事”重點(diǎn)信息公開(kāi)內(nèi)容。

 (四)推進(jìn)了以績(jī)效考核為重點(diǎn)的信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作的通知要求,結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際,明確了牽頭部門和責(zé)任部門,從方案制定到具體落實(shí)進(jìn)行全程跟蹤。2013年,兵團(tuán)將政務(wù)信息公開(kāi)工作列入兵團(tuán)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)體系,要求各部門政務(wù)網(wǎng)站按要求做好信息公開(kāi)工作。為更加客觀公正地開(kāi)展考評(píng),兵團(tuán)引進(jìn)了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息公開(kāi)工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。由于有了更多的專業(yè)測(cè)評(píng)手段,增加了更多考評(píng)的量化指標(biāo),使考評(píng)更加科學(xué)規(guī)范,考評(píng)結(jié)果更加具有公信力?？?jī)效考評(píng)已經(jīng)成為兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開(kāi)的重要引導(dǎo)和推動(dòng)力。

 二、主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息情況

 (一)主動(dòng)公開(kāi)信息的數(shù)量。2013年,兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站更新信息總量18808條,其中走進(jìn)兵團(tuán)6749條、信息公開(kāi)12052條。更新信息總量增長(zhǎng)102%。

 (二)主動(dòng)公開(kāi)信息的類別。1、會(huì)議紀(jì)要。公開(kāi)了兵團(tuán)司令員辦公會(huì)議紀(jì)要13份;2、法規(guī)文件。兵團(tuán)辦公廳二處公開(kāi)政策法規(guī)性文件55份;3、工作報(bào)告。兵團(tuán)辦公廳督查處公開(kāi)了督查報(bào)告建議類文件32份;4、信息。兵團(tuán)辦公廳信息處公開(kāi)了信息類文件8份;5、重大建設(shè)項(xiàng)目。公開(kāi)了事關(guān)兵團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目等方面的信息發(fā)布22條、通知公告18條、招標(biāo)公告2622條、中標(biāo)公示948條;6、行政許可審批事項(xiàng)。在兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站上,公開(kāi)了兵團(tuán)機(jī)關(guān)共計(jì)28個(gè)部門保留的243項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)以及取消44項(xiàng)、下放30項(xiàng)、合并15項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)。

 (三)主動(dòng)公開(kāi)信息的主要形式。目前兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等信息公開(kāi)場(chǎng)所是兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)的重要平臺(tái)。一是通過(guò)兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)公開(kāi)各單位、各部門信息。根據(jù)內(nèi)容保障意見(jiàn)相關(guān)要求,2013年,兵團(tuán)各師、機(jī)關(guān)各部門共計(jì)向兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站報(bào)送信息2445條,采用1813條,采用率74%。二是通過(guò)兵團(tuán)新聞發(fā)布公開(kāi)政務(wù)信息。2013年,兵團(tuán)新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)40場(chǎng),內(nèi)容涉及兵團(tuán)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》工作情況、兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、公開(kāi)選拔廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、兵團(tuán)投資促進(jìn)年活動(dòng)、對(duì)口援疆工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、兵團(tuán)行政審批制度改革和公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)工作、“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告、兵團(tuán)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃實(shí)施、“十件實(shí)事”等方面信息資料,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人分別出席各場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

 三、依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息情況

 (一)受理方式。兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門目前主要通過(guò)電話方式開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作。

 (二)辦理情況?；灸軌虬凑照咭?guī)定答復(fù)申請(qǐng)人,未接到申請(qǐng)人投訴。各單位、各部門根據(jù)《條例》要求對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔](méi)有向申請(qǐng)人收取復(fù)印、郵寄等費(fèi)用。

 (三)因政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2013年,沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

 四、存在的主要問(wèn)題

 一是有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠,信息公開(kāi)不夠及時(shí);二是主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息內(nèi)容與社會(huì)公眾要求還存在一些差距,公開(kāi)的范圍與便民性還需要進(jìn)一步提高;三是信息公開(kāi)隊(duì)伍的建設(shè)有待加強(qiáng),各單位、各部門信息公開(kāi)工作人員基本兼職,不利于政務(wù)信息公開(kāi)工作的推進(jìn)。

 五、改進(jìn)措施

 一是加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新信息公開(kāi)方式方法,運(yùn)用新媒體技術(shù),主動(dòng)發(fā)布各類政務(wù)信息。同時(shí),要在可視化、便民化上下功夫見(jiàn)成效,提升政務(wù)信息公開(kāi)專欄建設(shè)水平。二是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)的時(shí)限、形式、內(nèi)容、程序和運(yùn)行機(jī)制。三是成立兵團(tuán)辦公廳政務(wù)信息公開(kāi)辦公室。配強(qiáng)工作人員,落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步完善信息公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和充分借鑒兄弟省市政務(wù)信息公開(kāi)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,盡快提升兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作質(zhì)量和水平,適應(yīng)兵團(tuán)形勢(shì)任務(wù)和發(fā)展需要。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流,提高各單位、各門信息公開(kāi)工作人員公息公開(kāi)意識(shí)、法治意識(shí)、保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。四是納入績(jī)效考評(píng)體系。繼續(xù)將政務(wù)信息公開(kāi)納入年度績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo),年終進(jìn)行考評(píng)。對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作成績(jī)突出的單位和部門通報(bào)表彰,對(duì)政務(wù)信息工作不落實(shí)或落實(shí)質(zhì)量不高的責(zé)令限期整改。