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國土局

發(fā)布時(shí)間:15年01月22日 信息來源:兵團(tuán)編辦 編輯:肇磊
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事項(xiàng)名稱   建設(shè)項(xiàng)目先行用地審批
審批類別   行政許可            
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》(國務(wù)院令256號(hào)、588號(hào))            
審批條件     1.依法由兵團(tuán)批準(zhǔn)用地的建設(shè)項(xiàng)目控制工期的單體工程,以及有工期要求或受季節(jié)影響急需開工的工程用地,在完成項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn))與初步設(shè)計(jì)后,兵團(tuán)國土資源局可根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng),商兵團(tuán)發(fā)改委后批準(zhǔn)先行用地。
          2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審已經(jīng)通過;建設(shè)項(xiàng)目可行性研究已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成;建設(shè)項(xiàng)目先行用地范圍已完成勘測(cè)定界,并已經(jīng)兵師國土資源局驗(yàn)收;建設(shè)單位已落實(shí)先行用地的征地補(bǔ)償資金,并按規(guī)定撥付指定帳戶。
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
          2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
        3.作出是否許可決定,并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。
需提交的資料   1.師國土資源局和建設(shè)單位關(guān)于申請(qǐng)先行用地的請(qǐng)示文件。
        2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)。
          3.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或有關(guān)部門確認(rèn)工程建設(shè)文件。
          4.師國土資源局關(guān)于先行用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有關(guān)情況說明(需附:被征地單位同意先行用地的證明或簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議;建設(shè)單位支付征地補(bǔ)償費(fèi)用的憑證;被征地職工、農(nóng)戶對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑的意見;動(dòng)工前發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)的承諾)。
          5.標(biāo)明單體工程先行用地位置、范圍的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。
完成時(shí)限   15個(gè)工作日
是否收費(fèi)   不收費(fèi)
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   城市(鎮(zhèn))、團(tuán)場(chǎng)分批次用地審查            
審批類別   非行政許可審批            
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《中華人民共和國土地管理法》(主席令第28號(hào))
        《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》(國務(wù)院令256號(hào)、588號(hào))
           
審批條件   1.師、團(tuán)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施規(guī)劃將農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由兵團(tuán)批準(zhǔn)。
   
   2.師、團(tuán)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外,建設(shè)用地項(xiàng)目確需將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整(修改)方案經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核同意后,由兵團(tuán)批準(zhǔn)。
   
   以上建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)以外的耕地20公頃以下、其他土地50公頃以下的,由兵團(tuán)批準(zhǔn)。            
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
   
   3.形成審查報(bào)告報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)。
   
   4.向師(市)開具新增費(fèi)繳款通知書。
   
   5.作出是否許可決定,并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。            
需提交的
    資料
  1.師(市)向兵團(tuán)呈報(bào)申請(qǐng)批次用地的文件(PDF格式)。
   
   2.師國土資源局關(guān)于批次用地的審查意見(PDF格式)。
   
   3.一書三方案(建設(shè)用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案)(數(shù)據(jù)庫表)。
   
   4.建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬匯總表(數(shù)據(jù)庫表)。
   
   5.建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界界址點(diǎn)坐標(biāo)(數(shù)據(jù)庫表、EXCL表)。            
完成時(shí)限   15個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)            
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   單獨(dú)選址項(xiàng)目用地審查            
審批類別   非行政許可審批            
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《中華人民共和國土地管理法》(主席令第28號(hào))
        《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》(國務(wù)院令256號(hào)、588號(hào))
           
審批條件   1.具體建設(shè)項(xiàng)目占用土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)國有建設(shè)用地的,其中由國務(wù)院、兵團(tuán)審批的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由兵團(tuán)批準(zhǔn)。
   
   2.具體建設(shè)項(xiàng)目占用土地利用總體規(guī)劃確定國有未利用地的,師或兵團(tuán)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和跨師的建設(shè)項(xiàng)目,由兵團(tuán)批準(zhǔn)。
   
   以上建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)以外的耕地20公頃以下、其他土地50公頃以下的,由兵團(tuán)批準(zhǔn)。            
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
   
   3.形成審查報(bào)告報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)。
   
   4.向師(市)開具新增費(fèi)繳款通知書
   
   5.作出是否許可決定,并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。            
需提交的
    資料
   1.師(市)向兵團(tuán)呈報(bào)申請(qǐng)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的文件(PDF格式)。
        2.師國土資源局的審查意見(PDF格式)。
        3.建設(shè)用地申請(qǐng)表(數(shù)據(jù)庫表)。
          4.一書三方案(建設(shè)用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案)(數(shù)據(jù)庫表)。
          5.建設(shè)(規(guī)劃)部門出具的選址意見書或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件(PDF格式)。
          6.建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線形工程平面圖(PDF格式)。
        7.可行批準(zhǔn)文件或其它立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(PDF格式)。
        8.建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬匯總表(數(shù)據(jù)庫表)。
        9.建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界界址點(diǎn)坐標(biāo)(數(shù)據(jù)庫表、EXCL表)。
完成時(shí)限   15個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   上市公司、改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置方案審查            
審批類別   非行政許可審批            
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號(hào))            
審批條件   國務(wù)院有關(guān)部門和兵團(tuán)批準(zhǔn)改制組建股份有限公司、有限責(zé)任公司、上市公司的,其土地資產(chǎn)處置方案由兵團(tuán)國土資源局審核,土地估價(jià)報(bào)告報(bào)兵團(tuán)土地管理局備案。            
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
   
   3.形成審查報(bào)告報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)。
   
   4.作出是否許可決定,并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。            
需提交的資料   1.申請(qǐng)核準(zhǔn)土地資產(chǎn)處置總體方案文件。
        2.改制批準(zhǔn)文件。
        3.實(shí)行授權(quán)經(jīng)營或國家控股公司試點(diǎn)企業(yè)的批準(zhǔn)文件。
        4.改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置總體方案(涉及土地的基本類型、宗地、面積及相應(yīng)的處置總體方案等)。
        5.企業(yè)改制方案。
完成時(shí)限   15個(gè)工作日
是否收費(fèi)   不收費(fèi)
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審            
審批類別   行政許可
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《中華人民共和國土地管理法》(主席令第28號(hào))            
審批條件     1.線性工程等使用土地利用總體規(guī)劃確定的城(鎮(zhèn))、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)建設(shè)用地范圍外土地的、跨團(tuán)場(chǎng)的項(xiàng)目用地,由各師國土資源管理部門提出初審意見,報(bào)兵團(tuán)國土資源管理部門預(yù)審。
        2.跨師的建設(shè)項(xiàng)目用地,由兵團(tuán)國土資源管理部門直接受理。
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
   
   3.作出是否許可決定,并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。            
需提交的資料   1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審請(qǐng)示。
        2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表。
        3.師國土資源局初審意見。
        4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
        5.項(xiàng)目選址意見書或規(guī)劃許可證。
          6.標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及相關(guān)圖件。
完成時(shí)限   20個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)            
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   師(市)、團(tuán)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃審查            
審批類別   非行政許可審批
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《中華人民共和國土地管理法》(國主席令第28號(hào))            
審批條件   1.師級(jí)土地利用總體規(guī)劃由兵團(tuán)審查。
        2.新建市、團(tuán)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃由師初審,初審?fù)ㄟ^后報(bào)兵團(tuán)審查。
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審。    
   
   3.組織兵團(tuán)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位審查后提請(qǐng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審議,向兵團(tuán)出具審查意見。  
   
   4.作出是否許可決定,并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。            
需提交的資料   1.師(市)向兵團(tuán)申請(qǐng)規(guī)劃審批的請(qǐng)示。
        2.師相關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃的論證意見。
        3.師(市)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審意見。
        4.規(guī)劃文本、說明、圖件和專題研究。
        5.其他相關(guān)材料。
完成時(shí)限   20個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)            
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   兵團(tuán)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整(修改)審查            
審批類別   非行政許可審批
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《中華人民共和國土地管理法》(國主席令第28號(hào))            
審批條件  1.根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,必須修改規(guī)劃的。
         2.經(jīng)國務(wù)院(包括國務(wù)院有關(guān)部門)、自治區(qū)人民政府和兵團(tuán)批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,未列入規(guī)劃的。
       3.由于不可抗力(如災(zāi)毀耕地)等因素的出現(xiàn),需要改變規(guī)劃的。
       4.上級(jí)規(guī)劃依法修改后,需要對(duì)下級(jí)規(guī)劃做出相應(yīng)修改的。
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
   
   3.向兵團(tuán)出具審查意見。
   
   4.作出是否許可決定,并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。            
需提交的資料   1.師向兵團(tuán)申請(qǐng)規(guī)劃調(diào)整(修改)的請(qǐng)示(涉及團(tuán)場(chǎng)的,附團(tuán)場(chǎng)向師申請(qǐng)規(guī)劃調(diào)整(修改)的請(qǐng)示)。
   
   2.涉及規(guī)劃調(diào)整(修改)項(xiàng)目的相關(guān)立項(xiàng)文件。
   
   3.涉及規(guī)劃調(diào)整(修改)項(xiàng)目的預(yù)審文件。
   
   4.涉及規(guī)劃調(diào)整(修改)項(xiàng)目的選址意見書或規(guī)劃許可證。
   
   5.對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的評(píng)估報(bào)告(對(duì)項(xiàng)目所在地用地結(jié)構(gòu)和布局、土地節(jié)約集約利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估)。
   
   6.師國土資源局對(duì)規(guī)劃調(diào)整(修改)的審查意見及規(guī)劃修改說明。
   
   7. 規(guī)劃調(diào)整(修改)方案。
   
   8. 規(guī)劃修改方案聽證紀(jì)要。
   
   9.涉及占用耕地(基本農(nóng)田),還需附項(xiàng)目建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的補(bǔ)充耕地方式與數(shù)量的補(bǔ)充(補(bǔ)劃基本農(nóng)田)方案。
   
   10.調(diào)整(修改)前、后的規(guī)劃圖(標(biāo)注調(diào)整(修改)位置,蓋章)。
   
   11.變更至上一年度的土地利用現(xiàn)狀圖(標(biāo)注調(diào)整<修改>位置,蓋章)。            
完成時(shí)限   20個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)            
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   一次性開發(fā)國有荒地60公頃以上300公頃以下審查            
審批類別   行政許可
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《中華人民共和國土地管理法》(國主席令第28號(hào))            
審批條件   一次性開發(fā)國有荒地60公頃以上300公頃以下,將國有荒地變?yōu)楦亍@地、林地、人工草地和其他農(nóng)用地的行為。            
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
   
   3.向兵團(tuán)出具審查意見
   
   4.作出是否許可決定,在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。            
需提交的資料   1.師向兵團(tuán)申請(qǐng)國有荒地開發(fā)的請(qǐng)示。
   
   2.荒地開發(fā)單位請(qǐng)示及《國有荒地開發(fā)呈報(bào)表》。
   
   3.有關(guān)部門對(duì)擬開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書批復(fù)。
   
   4.師國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的審查意見。
   
   5.擬開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù)。
   
   6.標(biāo)有擬開發(fā)荒地位置的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖(1:1萬比例尺)。
   
   7.標(biāo)有擬開發(fā)荒地位置的土地利用總體規(guī)劃圖和土地開發(fā)整理規(guī)劃圖(比例尺不大于1:2.5萬)。
   
   8.荒地開發(fā)規(guī)劃圖(1:1萬比例尺)。            
完成時(shí)限   20個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)            
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   土地復(fù)墾方案評(píng)審            
審批類別   行政許可
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令〔2011〕592號(hào))            
審批條件   依法需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地的新建、改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案。            
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
   
   2.受理后,由局相關(guān)處室及專家評(píng)審,會(huì)審無異議,提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。      
   
   3.出具審核意見。            
需提交的資料   1.師國土局出具的土地復(fù)墾方案初審意見。
   
   2.建設(shè)單位委托編制單位編制的土地復(fù)墾方案及圖件。            
完成時(shí)限   25個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)            
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口            


事項(xiàng)名稱   建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告審批            
審批類別   行政許可            
主體部門   兵團(tuán)國土資源局            
法律依據(jù)   《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號(hào))            
審批條件   一、辦理事由及有關(guān)要求:分為規(guī)劃范圍內(nèi)、外兩種情況
          1.在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)定的建設(shè)項(xiàng)目,在用地階段辦理壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估手續(xù)。
          未辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記的,建設(shè)單位必須履行壓覆重要礦產(chǎn)資源審批手續(xù)。
          已辦理壓覆礦資源儲(chǔ)量預(yù)登記的,不在辦理項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù),由師國土資源行政主管部門在工地前,到兵團(tuán)國土資源局辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源登記手續(xù)。
          2.在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的建設(shè)項(xiàng)目(即能源交通水利等點(diǎn)、片、線類工程),在預(yù)審階段辦理壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估手續(xù)。
          二、評(píng)估方須具有乙級(jí)以上固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì),可編寫壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告。
審批程序   1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查(材料不全的要求補(bǔ)正)。
   
   2.受理后,兵團(tuán)國土資源局在自治區(qū)專家?guī)旆秶鷥?nèi)組織專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)生產(chǎn)(包括修改、復(fù)核)。
   
   3.兵團(tuán)國土資源局礦管處提出業(yè)務(wù)初審意見,送有關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)審。
   
   4.兵團(tuán)國土資源局匯總各處室會(huì)審意見和專家技術(shù)審查意見,提交至局務(wù)會(huì)審查。
   
   5.作出是否同意壓覆重要礦產(chǎn)資源的批復(fù),或上報(bào)國土資源部審批。            
需提交的
    資料
  1.自治區(qū)國土資源廳對(duì)“查詢申請(qǐng)”的復(fù)函。
   
   2.建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告(文本、附圖并墊資文檔)。
   
   3.涉及礦區(qū)范圍重疊的,要有與礦業(yè)權(quán)人簽訂同意壓覆的補(bǔ)償協(xié)議。
   
   4.建設(shè)項(xiàng)目所在師國土資源主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源的初審意見。
   
   5.發(fā)改部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)。            
完成時(shí)限   20個(gè)工作日            
是否收費(fèi)   不收費(fèi)            
辦理地點(diǎn)   兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口