| 事項(xiàng)名稱 | 建設(shè)項(xiàng)目先行用地審批 |
| 審批類別 | 行政許可 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令256號(hào)、588號(hào)） |
| 審批條件 | 1.依法由兵團(tuán)批準(zhǔn)用地的建設(shè)項(xiàng)目控制工期的單體工程，以及有工期要求或受季節(jié)影響急需開工的工程用地，在完成項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）與初步設(shè)計(jì)后，兵團(tuán)國土資源局可根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，商兵團(tuán)發(fā)改委后批準(zhǔn)先行用地。 2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審已經(jīng)通過；建設(shè)項(xiàng)目可行性研究已經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成；建設(shè)項(xiàng)目先行用地范圍已完成勘測(cè)定界，并已經(jīng)兵師國土資源局驗(yàn)收；建設(shè)單位已落實(shí)先行用地的征地補(bǔ)償資金，并按規(guī)定撥付指定帳戶。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.作出是否許可決定，并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的資料 | 1.師國土資源局和建設(shè)單位關(guān)于申請(qǐng)先行用地的請(qǐng)示文件。 2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)。 3.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或有關(guān)部門確認(rèn)工程建設(shè)文件。 4.師國土資源局關(guān)于先行用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有關(guān)情況說明（需附：被征地單位同意先行用地的證明或簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議；建設(shè)單位支付征地補(bǔ)償費(fèi)用的憑證；被征地職工、農(nóng)戶對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑的意見；動(dòng)工前發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)的承諾）。 5.標(biāo)明單體工程先行用地位置、范圍的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。 |
| 完成時(shí)限 | 15個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 城市（鎮(zhèn)）、團(tuán)場(chǎng)分批次用地審查 |
| 審批類別 | 非行政許可審批 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號(hào)） 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令256號(hào)、588號(hào)） |
| 審批條件 | 1.師、團(tuán)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施規(guī)劃將農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由兵團(tuán)批準(zhǔn)。 2.師、團(tuán)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外，建設(shè)用地項(xiàng)目確需將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整（修改）方案經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核同意后，由兵團(tuán)批準(zhǔn)。 以上建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)以外的耕地20公頃以下、其他土地50公頃以下的，由兵團(tuán)批準(zhǔn)。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.形成審查報(bào)告報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)。 4.向師（市）開具新增費(fèi)繳款通知書。 5.作出是否許可決定，并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的 資料 | 1.師（市）向兵團(tuán)呈報(bào)申請(qǐng)批次用地的文件（PDF格式）。 2.師國土資源局關(guān)于批次用地的審查意見（PDF格式）。 3.一書三方案（建設(shè)用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案）（數(shù)據(jù)庫表）。 4.建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬匯總表（數(shù)據(jù)庫表）。 5.建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界界址點(diǎn)坐標(biāo)（數(shù)據(jù)庫表、EXCL表）。 |
| 完成時(shí)限 | 15個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 單獨(dú)選址項(xiàng)目用地審查 |
| 審批類別 | 非行政許可審批 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號(hào)） 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令256號(hào)、588號(hào)） |
| 審批條件 | 1.具體建設(shè)項(xiàng)目占用土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)國有建設(shè)用地的，其中由國務(wù)院、兵團(tuán)審批的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由兵團(tuán)批準(zhǔn)。 2.具體建設(shè)項(xiàng)目占用土地利用總體規(guī)劃確定國有未利用地的，師或兵團(tuán)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和跨師的建設(shè)項(xiàng)目，由兵團(tuán)批準(zhǔn)。 以上建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)以外的耕地20公頃以下、其他土地50公頃以下的，由兵團(tuán)批準(zhǔn)。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.形成審查報(bào)告報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)。 4.向師（市）開具新增費(fèi)繳款通知書 5.作出是否許可決定，并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的 資料 | 1.師（市）向兵團(tuán)呈報(bào)申請(qǐng)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的文件（PDF格式）。 2.師國土資源局的審查意見（PDF格式）。 3.建設(shè)用地申請(qǐng)表（數(shù)據(jù)庫表）。 4.一書三方案（建設(shè)用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案）（數(shù)據(jù)庫表）。 5.建設(shè)（規(guī)劃）部門出具的選址意見書或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（PDF格式）。 6.建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線形工程平面圖（PDF格式）。 7.可行批準(zhǔn)文件或其它立項(xiàng)批準(zhǔn)文件（PDF格式）。 8.建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬匯總表（數(shù)據(jù)庫表）。 9.建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界界址點(diǎn)坐標(biāo)（數(shù)據(jù)庫表、EXCL表）。 |
| 完成時(shí)限 | 15個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 上市公司、改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置方案審查 |
| 審批類別 | 非行政許可審批 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號(hào)） |
| 審批條件 | 國務(wù)院有關(guān)部門和兵團(tuán)批準(zhǔn)改制組建股份有限公司、有限責(zé)任公司、上市公司的，其土地資產(chǎn)處置方案由兵團(tuán)國土資源局審核，土地估價(jià)報(bào)告報(bào)兵團(tuán)土地管理局備案。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.形成審查報(bào)告報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)。 4.作出是否許可決定，并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的資料 | 1.申請(qǐng)核準(zhǔn)土地資產(chǎn)處置總體方案文件。 2.改制批準(zhǔn)文件。 3.實(shí)行授權(quán)經(jīng)營或國家控股公司試點(diǎn)企業(yè)的批準(zhǔn)文件。 4.改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置總體方案（涉及土地的基本類型、宗地、面積及相應(yīng)的處置總體方案等）。 5.企業(yè)改制方案。 |
| 完成時(shí)限 | 15個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 |
| 審批類別 | 行政許可 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號(hào)） |
| 審批條件 | 1.線性工程等使用土地利用總體規(guī)劃確定的城（鎮(zhèn)）、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)建設(shè)用地范圍外土地的、跨團(tuán)場(chǎng)的項(xiàng)目用地，由各師國土資源管理部門提出初審意見，報(bào)兵團(tuán)國土資源管理部門預(yù)審。 2.跨師的建設(shè)項(xiàng)目用地，由兵團(tuán)國土資源管理部門直接受理。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.作出是否許可決定，并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的資料 | 1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審請(qǐng)示。 2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表。 3.師國土資源局初審意見。 4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 5.項(xiàng)目選址意見書或規(guī)劃許可證。 6.標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及相關(guān)圖件。 |
| 完成時(shí)限 | 20個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 師（市）、團(tuán)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃審查 |
| 審批類別 | 非行政許可審批 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《中華人民共和國土地管理法》（國主席令第28號(hào)） |
| 審批條件 | 1.師級(jí)土地利用總體規(guī)劃由兵團(tuán)審查。 2.新建市、團(tuán)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃由師初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)兵團(tuán)審查。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審。 3.組織兵團(tuán)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位審查后提請(qǐng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審議，向兵團(tuán)出具審查意見。 4.作出是否許可決定，并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的資料 | 1.師（市）向兵團(tuán)申請(qǐng)規(guī)劃審批的請(qǐng)示。 2.師相關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃的論證意見。 3.師（市）規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審意見。 4.規(guī)劃文本、說明、圖件和專題研究。 5.其他相關(guān)材料。 |
| 完成時(shí)限 | 20個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 兵團(tuán)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整（修改）審查 |
| 審批類別 | 非行政許可審批 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《中華人民共和國土地管理法》（國主席令第28號(hào)） |
| 審批條件 | 1.根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，必須修改規(guī)劃的。 2.經(jīng)國務(wù)院（包括國務(wù)院有關(guān)部門）、自治區(qū)人民政府和兵團(tuán)批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，未列入規(guī)劃的。 3.由于不可抗力（如災(zāi)毀耕地）等因素的出現(xiàn)，需要改變規(guī)劃的。 4.上級(jí)規(guī)劃依法修改后，需要對(duì)下級(jí)規(guī)劃做出相應(yīng)修改的。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.向兵團(tuán)出具審查意見。 4.作出是否許可決定，并在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的資料 | 1.師向兵團(tuán)申請(qǐng)規(guī)劃調(diào)整（修改）的請(qǐng)示（涉及團(tuán)場(chǎng)的，附團(tuán)場(chǎng)向師申請(qǐng)規(guī)劃調(diào)整（修改）的請(qǐng)示）。 2.涉及規(guī)劃調(diào)整（修改）項(xiàng)目的相關(guān)立項(xiàng)文件。 3.涉及規(guī)劃調(diào)整（修改）項(xiàng)目的預(yù)審文件。 4.涉及規(guī)劃調(diào)整（修改）項(xiàng)目的選址意見書或規(guī)劃許可證。 5.對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的評(píng)估報(bào)告（對(duì)項(xiàng)目所在地用地結(jié)構(gòu)和布局、土地節(jié)約集約利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估）。 6.師國土資源局對(duì)規(guī)劃調(diào)整（修改）的審查意見及規(guī)劃修改說明。 7. 規(guī)劃調(diào)整（修改）方案。 8. 規(guī)劃修改方案聽證紀(jì)要。 9.涉及占用耕地（基本農(nóng)田），還需附項(xiàng)目建設(shè)占用耕地（基本農(nóng)田）的補(bǔ)充耕地方式與數(shù)量的補(bǔ)充（補(bǔ)劃基本農(nóng)田）方案。 10.調(diào)整（修改）前、后的規(guī)劃圖（標(biāo)注調(diào)整（修改）位置，蓋章）。 11.變更至上一年度的土地利用現(xiàn)狀圖（標(biāo)注調(diào)整<修改>位置，蓋章）。 |
| 完成時(shí)限 | 20個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 一次性開發(fā)國有荒地60公頃以上300公頃以下審查 |
| 審批類別 | 行政許可 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《中華人民共和國土地管理法》（國主席令第28號(hào)） |
| 審批條件 | 一次性開發(fā)國有荒地60公頃以上300公頃以下，將國有荒地變?yōu)楦亍@地、林地、人工草地和其他農(nóng)用地的行為。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.向兵團(tuán)出具審查意見 4.作出是否許可決定，在兵團(tuán)國土資源局門戶網(wǎng)站公示。 |
| 需提交的資料 | 1.師向兵團(tuán)申請(qǐng)國有荒地開發(fā)的請(qǐng)示。 2.荒地開發(fā)單位請(qǐng)示及《國有荒地開發(fā)呈報(bào)表》。 3.有關(guān)部門對(duì)擬開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書批復(fù)。 4.師國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的審查意見。 5.擬開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù)。 6.標(biāo)有擬開發(fā)荒地位置的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（1：1萬比例尺）。 7.標(biāo)有擬開發(fā)荒地位置的土地利用總體規(guī)劃圖和土地開發(fā)整理規(guī)劃圖（比例尺不大于1：2.5萬）。 8.荒地開發(fā)規(guī)劃圖（1：1萬比例尺）。 |
| 完成時(shí)限 | 20個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 土地復(fù)墾方案評(píng)審 |
| 審批類別 | 行政許可 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令〔2011〕592號(hào)） |
| 審批條件 | 依法需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地的新建、改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 2.受理后，由局相關(guān)處室及專家評(píng)審，會(huì)審無異議，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)審定。 3.出具審核意見。 |
| 需提交的資料 | 1.師國土局出具的土地復(fù)墾方案初審意見。 2.建設(shè)單位委托編制單位編制的土地復(fù)墾方案及圖件。 |
| 完成時(shí)限 | 25個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
| 事項(xiàng)名稱 | 建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告審批 |
| 審批類別 | 行政許可 |
| 主體部門 | 兵團(tuán)國土資源局 |
| 法律依據(jù) | 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號(hào)） |
| 審批條件 | 一、辦理事由及有關(guān)要求：分為規(guī)劃范圍內(nèi)、外兩種情況 1.在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)定的建設(shè)項(xiàng)目，在用地階段辦理壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估手續(xù)。 未辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記的，建設(shè)單位必須履行壓覆重要礦產(chǎn)資源審批手續(xù)。 已辦理壓覆礦資源儲(chǔ)量預(yù)登記的，不在辦理項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)，由師國土資源行政主管部門在工地前，到兵團(tuán)國土資源局辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源登記手續(xù)。 2.在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的建設(shè)項(xiàng)目（即能源交通水利等點(diǎn)、片、線類工程），在預(yù)審階段辦理壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估手續(xù)。 二、評(píng)估方須具有乙級(jí)以上固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，可編寫壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告。 |
| 審批程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查（材料不全的要求補(bǔ)正）。 2.受理后，兵團(tuán)國土資源局在自治區(qū)專家?guī)旆秶鷥?nèi)組織專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)生產(chǎn)（包括修改、復(fù)核）。 3.兵團(tuán)國土資源局礦管處提出業(yè)務(wù)初審意見，送有關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)審。 4.兵團(tuán)國土資源局匯總各處室會(huì)審意見和專家技術(shù)審查意見，提交至局務(wù)會(huì)審查。 5.作出是否同意壓覆重要礦產(chǎn)資源的批復(fù)，或上報(bào)國土資源部審批。 |
| 需提交的 資料 | 1.自治區(qū)國土資源廳對(duì)“查詢申請(qǐng)”的復(fù)函。 2.建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告（文本、附圖并墊資文檔）。 3.涉及礦區(qū)范圍重疊的，要有與礦業(yè)權(quán)人簽訂同意壓覆的補(bǔ)償協(xié)議。 4.建設(shè)項(xiàng)目所在師國土資源主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源的初審意見。 5.發(fā)改部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)。 |
| 完成時(shí)限 | 20個(gè)工作日 |
| 是否收費(fèi) | 不收費(fèi) |
| 辦理地點(diǎn) | 兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心國土資源局窗口 |
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