十九大報(bào)告要求:“堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。”從過去的“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”到“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,表述雖僅一字之變,但讓為呼吸而戰(zhàn)的人們備受鼓舞,也讓百姓充滿期待。

從“打好”到“打贏”,既反映了黨中央對(duì)治理大氣污染的堅(jiān)定決心,也是對(duì)廣大人民的莊嚴(yán)承諾。

過去幾十年,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)也付出了較高的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。藍(lán)天變少了,河流被污染,垃圾量激增,環(huán)境問題成為發(fā)展之困、民生之痛。其中,大氣環(huán)境問題最為突出,2013年74個(gè)重點(diǎn)城市中,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅有3個(gè),灰霾問題成為不少地區(qū)的“心肺之患”。

隨著人民生活水平的提升,百姓的需求也在發(fā)生變化。從要溫飽到要環(huán)保,從要生存到要生態(tài),公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)美麗中國充滿期待。

“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?！睘橹卫泶髿馕廴?、提升環(huán)境質(zhì)量,2013年9月“大氣十條”發(fā)布,打響了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。幾年來,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到清潔能源替代,從淘汰老舊車輛到圍剿“散亂污”,大氣污染治理不斷提速,治理成效逐步顯現(xiàn),讓百姓看到了藍(lán)天重現(xiàn)的希望。

“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,我們要注重戰(zhàn)役中的每一個(gè)步伐,確保步步為營、扎實(shí)推進(jìn);“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,我們更看重這場戰(zhàn)役的結(jié)果,必須全力以赴,攻堅(jiān)克難,保證取得成功,讓人民樂享藍(lán)天。

從“打好”到“打贏”,未來的治理任務(wù)將更加艱巨,需要更多艱苦努力。

“大氣十條”實(shí)施以來,各地積極部署,切實(shí)行動(dòng),大氣環(huán)境質(zhì)量都有了不同程度的提升。與2013年相比,2016年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市已增加到84個(gè),京津冀、長三角、珠三角三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,PM2.5(細(xì)顆粒物)年平均濃度都下降了30%以上,污染在減輕,藍(lán)天在增多。

然而,從目前情況看,空氣污染依舊處于較重水平。全國338個(gè)地級(jí)以上城市中,全年達(dá)標(biāo)城市比例還不到四分之一,全國PM10(可吸入顆粒物)平均濃度超標(biāo)17.1%、PM2.5超標(biāo)34.3%。同時(shí),北方冬季空氣質(zhì)量改善不明顯,重污染天氣減少速度趨緩,這些問題都成為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)面臨的頑固堡壘。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要完成的是雙重任務(wù):到2020年,全國338個(gè)地級(jí)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率必須達(dá)到80%以上,這意味著以2015年為基數(shù),未達(dá)標(biāo)城市PM2.5濃度要平均下降18%;同時(shí),還要為2035年生態(tài)環(huán)境根本改善的目標(biāo)做好謀劃、打好基礎(chǔ)。

未來的征程中,要攻克的難關(guān)險(xiǎn)隘不少,空氣質(zhì)量全面改善的目標(biāo)絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我們必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、加倍努力、精準(zhǔn)治理,才有可能打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是為了人民,也要依靠人民。保衛(wèi)藍(lán)天的戰(zhàn)役,可能會(huì)影響局部利益,需要公眾做出一些“綠色”改變,更需要全社會(huì)資金、技術(shù)、智慧的鼎力支持?！巴粑⒐矈^斗”,讓我們攜起手來,一起努力,全民共治,讓藍(lán)天常在。