習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“全面深化改革取得重大突破。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟,果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革。強調(diào)改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,改革開放只有進行時、沒有完成時,停頓和倒退沒有出路,以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革,用更廣的全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,全黨同志要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀;改革要處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,要堅持正確方向、沿著正確道路前進。黨的十八大以來的5年,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面,形成披荊斬棘、擊楫勇進的強勁勢頭,改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性前所未有,改革的廣度、深度、力度前所未有。全面深化改革成為當(dāng)代中國最鮮明的特征,成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。
第一,確立了深化改革的頂層設(shè)計。遵照黨的十八屆三中全會《決定》提出的完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革的總目標(biāo),統(tǒng)籌推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新時代的強軍目標(biāo)深化國防和軍隊改革,緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。2013年12月,黨中央成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長,運籌帷幄,總攬全局,親力親為謀劃指導(dǎo)改革,親自主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
第二,出臺了一系列全面深化改革的方案舉措。以黨的十八屆三中全會和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志,我國全面深化改革的恢宏大幕壯麗開啟。習(xí)近平總書記親自主持召開了38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,共審議、通過350多個重大改革方案,中央和國家有關(guān)部門共出臺1500多項改革舉措。2014年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺370個改革方案;2015年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的101個重點改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺415個改革方案;2016年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的97個重點改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺419個改革方案;2017年上半年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已審議60多個重點改革文件。黨的十八屆三中全會提出的60條、336項改革舉措,黨的十八屆四中、五中、六中全會分別推出的改革任務(wù)和舉措,得以貫徹落實和逐步落地。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
第三,全面深化改革取得了顯著成效。全面深化改革的重大工作和重大成就,有力推動了全社會思想的進一步解放,有效破解了許多阻礙社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展、阻礙人民群眾創(chuàng)造活力充分發(fā)揮的體制機制障礙,有效激發(fā)了全社會發(fā)展活力和創(chuàng)造活力,有效增強了社會公平正義,有效調(diào)動了廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,顯著增強了人民群眾的獲得感,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強大動力。