【法規(guī)】《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（2005年11月16日經(jīng)國務(wù)院第113次常務(wù)會(huì)議通過，自2005年11月16日起施行）                       

第四十六條：違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.立案階段：在接到舉報(bào)或監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員經(jīng)初步調(diào)查，填寫《立案審批表》 報(bào)監(jiān)督所負(fù)責(zé)人審批。

2.調(diào)查取證階段：執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù)時(shí)不得少于二人，出示證件，表明身份,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收集證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查并制作檢查筆錄和詢問筆錄。

3.審查階段：執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見書》，報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人審批。

4.告知階段：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰事先告知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的行政處罰內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到告知書之日起三日內(nèi)，進(jìn)行陳述、申辯，當(dāng)行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

5.決定階段：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人的陳述、申辯或者聽證情況進(jìn)行審查，認(rèn)為違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。

6.送達(dá)階段：將行政處罰決定書當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)在7日內(nèi)，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行階段：督查當(dāng)事人履行行政處罰執(zhí)行情況，需要移送的按程序移送。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。