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對違法排污的處罰

發(fā)布時間:18年07月16日 信息來源:兵團辦公廳 編輯:鄭建東
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職權(quán)類型行政處罰
職權(quán)名稱對違法排污的處罰
職權(quán)依據(jù)

《水污染防治法》第八十五條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔:(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;(七)未采取防滲漏等措施,或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測的;(八)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,或者未進行防滲漏監(jiān)測的;(九)未按照規(guī)定采取防護性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第一項、第二項、第五項、第九項行為之一的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

《大氣污染防治法》第一百二十三條“違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;(四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的?!?/p>

《固廢污染防治法》第六十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;(二)對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的;(五)在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的;(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;(七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(八)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。有前款第一項、第八項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。  

《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》(2015年 環(huán)保部令第28號)第五條“排污者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以實施按日連續(xù)處罰:(一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的;(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;(三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;(四)違法傾倒危險廢物的;(五)其他違法排放污染物行為。”

責任主體

兵團環(huán)保局

責任事項

  1、立案責任:對涉嫌未取得排污許可證排污、超過重點污染物排放總量控制指標等違法行為,予以審查,決定是否立案。

    2、調(diào)查責任:指定專人負責,及時組織調(diào)查取證,與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

    3、審查責任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查)。

    4、告知責任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)則的,制作《行政處罰聽證告知書》。

    5、決定責任:制作《行政處罰決定書》,載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

    6、送達責任:《行政處罰決定書》按法律規(guī)定的方式送達當事人。

    7、執(zhí)行責任:依據(jù)生效的行政處罰決定,依法依規(guī)實施按日計罰。實施情況向社會公開。

    8、其他責任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。

備注