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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2019年政務(wù)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2020年07月23日 信息來(lái)源:兵團(tuán)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 編輯:吳詠杰
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,在14個(gè)師市和兵團(tuán)34個(gè)部門(mén)2019年政務(wù)信息公開(kāi)年度報(bào)告的基礎(chǔ)上,編制完成《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2019年政務(wù)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》共分為六部分:總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至12月31日止。

《報(bào)告》電子版同步在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站—公開(kāi)—信息公開(kāi)工作—公開(kāi)年報(bào),m.lxggzyjy.com.cn)公布。

如對(duì)《報(bào)告》有任何疑問(wèn),請(qǐng)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(電話:0991-2890928)。

一、總體情況

2019年,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革和向南發(fā)展的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo),聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命,緊扣兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)中心工作及群眾企業(yè)關(guān)心關(guān)切,堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,把政務(wù)公開(kāi)作為服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)兵團(tuán)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)兵團(tuán)依法行政、提高各級(jí)機(jī)關(guān)工作效能效率的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。按照兵團(tuán)深化改革、健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能、深化“放管服”改革有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的要求,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平和質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)兵團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為充分發(fā)揮好兵團(tuán)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及人員,由兵團(tuán)黨委常委、秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);召開(kāi)2019年兵團(tuán)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)決策部署,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹肖捷國(guó)務(wù)委員在全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的講話,總結(jié)交流兵團(tuán)政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,一體化部署下一階段政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。

二是推進(jìn)兵團(tuán)健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能。在當(dāng)前深化改革、健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能的關(guān)鍵時(shí)期,推進(jìn)全面政務(wù)公開(kāi)、提高廣大群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督力度、促進(jìn)“政”的職能轉(zhuǎn)變,形成“政”的意識(shí),提升“政”的能力。按照黨中央有關(guān)部署安排,2018年自治區(qū)政府授予兵團(tuán)2190項(xiàng)行政職能和行政執(zhí)法權(quán),兵團(tuán)開(kāi)啟了全面履行“政”的職能新篇章。為確保兵團(tuán)承接授權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn),多次組織開(kāi)展“回頭看”。2019年,舉辦健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能第二期培訓(xùn)班,共有83人參加,進(jìn)一步促進(jìn)兵團(tuán)各級(jí)干部養(yǎng)成“政”的思維和規(guī)范“政”的行為;召開(kāi)了兵團(tuán)黨委健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能推進(jìn)電視電話會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn),明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作措施;兵團(tuán)本級(jí)33個(gè)行政部門(mén)用25天時(shí)間集中開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作,梳理出需自治區(qū)進(jìn)一步授權(quán)事項(xiàng),兵團(tuán)積極與自治區(qū)對(duì)接,加快推進(jìn)進(jìn)一步授權(quán)工作。

(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,著力深化主動(dòng)公開(kāi)

一是圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”強(qiáng)化信息公開(kāi)。全力打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化分類處置,壓實(shí)出險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)股東主體責(zé)任。在兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司等審批事項(xiàng)實(shí)施依據(jù)、運(yùn)行流程等信息,進(jìn)一步規(guī)范金融監(jiān)管流程。抓好跨省非法集資案件善后處置、輿情引導(dǎo)及社會(huì)面管控等工作,保證重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)兵團(tuán)轄區(qū)未發(fā)生群體性上訪事件。全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦4個(gè)深度貧困團(tuán)場(chǎng)和解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題等方面,重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、精準(zhǔn)扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金、東西部扶貧協(xié)作財(cái)政援助資金等信息公開(kāi)工作。2019年,編制《兵團(tuán)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)》24期,舉辦各類脫貧宣講活動(dòng)2500余場(chǎng)次,制作各類宣傳標(biāo)語(yǔ)1800余幅,周期性播放宣傳材料2500余小時(shí)。組織建檔立卡貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)2183人次,“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)893人次。強(qiáng)化典型引領(lǐng)示范,兵團(tuán)2人獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)??l(fā)、轉(zhuǎn)載各類新聞稿件1000余篇(條)。公開(kāi)公示財(cái)政扶貧資金50754萬(wàn)元。兵團(tuán)深度貧困團(tuán)場(chǎng)被列入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑政策適用范圍,按照“民為主、連引導(dǎo)、團(tuán)服務(wù)、師實(shí)施、兵團(tuán)統(tǒng)籌”和“先建機(jī)制、后建工程”工作機(jī)制,拆危拆舊19109戶,建設(shè)居住區(qū)27個(gè),新建平房9583套,1800余戶住房安全未保障建檔立卡貧困戶全部住上安全住房,對(duì)25000戶困難職工家庭(農(nóng)戶)發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)助,共計(jì)補(bǔ)助1000萬(wàn)元。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)履行生態(tài)衛(wèi)士職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。聯(lián)合開(kāi)展5輪次“烏-昌-石”“奎-獨(dú)-烏”區(qū)域大氣污染強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)幫扶行動(dòng)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。完成兵團(tuán)13個(gè)師市135個(gè)團(tuán)場(chǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,清理整治9個(gè)師市地表型集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題,兵團(tuán)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%。兵團(tuán)6條河流11個(gè)監(jiān)測(cè)斷面、11座湖庫(kù)30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及9個(gè)城市集中飲用水水源地水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成兵團(tuán)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,兵團(tuán)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體優(yōu)良。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可及跨省轉(zhuǎn)移審批,兵團(tuán)危廢處置能力達(dá)到83.78萬(wàn)噸。率先在全國(guó)開(kāi)展廢棄農(nóng)膜污染綜合治理考核工作,對(duì)83個(gè)團(tuán)場(chǎng)399個(gè)連隊(duì)進(jìn)行考核,目前已基本消除三級(jí)重度污染和四級(jí)嚴(yán)重污染團(tuán)場(chǎng)。發(fā)布全國(guó)首個(gè)省級(jí)《兵團(tuán)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)》。積極向國(guó)家推薦兵團(tuán)項(xiàng)目,14個(gè)師市共64個(gè)項(xiàng)目入選中央項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)申報(bào)中央項(xiàng)目庫(kù)的歷史性飛躍。全力做好涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信訪舉報(bào)處理。2019年,共辦理涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信訪舉報(bào)1053件,處理率100%,回復(fù)率100%,結(jié)案率100%。

二是圍繞高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化信息公開(kāi)。2019年,組織起草《兵團(tuán)加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2019-2022)年》,組織企業(yè)參加第二屆新疆亞歐節(jié)能環(huán)保博覽會(huì);與自治區(qū)聯(lián)合舉辦第八屆新疆品牌節(jié)活動(dòng),進(jìn)一步宣傳貫徹新的發(fā)展理念,推動(dòng)兵團(tuán)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。由工信部和兵團(tuán)共同舉辦“2019產(chǎn)業(yè)合作專題活動(dòng)—走進(jìn)新疆(阿拉爾)”,充分發(fā)揮政務(wù)新媒體作用,發(fā)布支持南疆工業(yè)發(fā)展的重大政策,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)各類資本在南疆投資興辦工業(yè)企業(yè)。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及各種日?qǐng)?bào)及時(shí)公開(kāi)中小企業(yè)發(fā)展成效和最新動(dòng)態(tài),匯集、宣傳國(guó)家、兵團(tuán)制定的涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的法律法規(guī)、方針政策、權(quán)威解讀,將可讀可用的政策信息及時(shí)推動(dòng)給企業(yè),為中小企業(yè)健康發(fā)展提供有效支持。積極宣傳國(guó)家棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策,狠抓棉花全過(guò)程質(zhì)量管理,推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;及時(shí)出臺(tái)公布《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于大力促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)工合作社發(fā)展的意見(jiàn)》等文件,全面培訓(xùn)1000余名合作社管理員,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持引導(dǎo)合作社向規(guī)范體制發(fā)展。

三是圍繞“放管服”改革強(qiáng)化信息公開(kāi)。2019年9月30日,兵團(tuán)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接,786項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)辦理,群眾和企業(yè)辦事更加方便。2019年,兵團(tuán)本級(jí)和13個(gè)師市(不含十一師)行政服務(wù)中心辦理行政權(quán)力事項(xiàng)80余萬(wàn)件。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,出臺(tái)并公開(kāi)《兵團(tuán)聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的實(shí)施方案》《兵團(tuán)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《兵團(tuán)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資實(shí)施方案》,在市場(chǎng)規(guī)則、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等方面向各類市場(chǎng)主體開(kāi)放,大幅壓縮企業(yè)投資項(xiàng)目審批服務(wù)時(shí)間,有針對(duì)性地補(bǔ)齊兵團(tuán)營(yíng)商環(huán)境短板。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),切實(shí)讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng),少費(fèi)功夫跑審批。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)的信息公開(kāi),同時(shí)在財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站做好相關(guān)政策法規(guī)文件、政策舉措等信息公開(kāi)工作。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),改革審批方式,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至5個(gè)工作日,符合條件的壓縮至1個(gè)工作日。充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(新疆)作用,共錄入行政許可信息39665條,推送行政處罰信息5502條,公示涉企信息45167條,實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)而成為查詢企業(yè)信用信息的權(quán)威平臺(tái)。啟動(dòng)兵團(tuán)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,整合內(nèi)部隨機(jī)抽查工作流程,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法證件核發(fā)、領(lǐng)取、使用和管理,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,減少執(zhí)法自由裁量權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法行為。

四是圍繞重點(diǎn)民生領(lǐng)域強(qiáng)化信息公開(kāi)。依托政務(wù)網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,建立兵團(tuán)職業(yè)教育工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作,及時(shí)公布高職擴(kuò)招信息,錄取10519人,完成教育部下達(dá)計(jì)劃的139.25%。進(jìn)一步豐富兵地教育融合發(fā)展的內(nèi)涵和形式,兵地224所學(xué)校建立“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,兵團(tuán)中小學(xué)(含中職學(xué)校)幼兒園就近接收8.73萬(wàn)名地方群眾子女入學(xué)入園。大力發(fā)展職業(yè)教育,新增中高職專業(yè)點(diǎn)39個(gè),與聯(lián)想集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,推進(jìn)產(chǎn)教融合。2019年招聘特崗教師1937人,完成計(jì)劃的101.95%。及時(shí)公開(kāi)醫(yī)療保障相關(guān)制度,并進(jìn)行相關(guān)政策解讀。印發(fā)并公布《全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工街基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施方案的通知》《關(guān)于兵團(tuán)落實(shí)居民高血壓糖尿病門(mén)診用藥保障機(jī)制的實(shí)施方案的通知》《兵直統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診大病、門(mén)診慢性病鑒定流程的通知》等多部政策性文件,轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家醫(yī)療保障局《關(guān)于全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見(jiàn)》《關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障工作的通知》等政策,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向職工群眾宣傳,同時(shí)精簡(jiǎn)證件材料,規(guī)范辦事流程,壓縮辦事時(shí)間,29項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部進(jìn)入兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳”。梳理民生惠民政策,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范流浪乞討人員救助管理工作。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬(wàn)人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%,同比增長(zhǎng)6.2%;扎實(shí)做好人事人才的培養(yǎng)工作,組織7萬(wàn)余人開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn),新增專業(yè)技術(shù)人才7000余人。開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)12.86萬(wàn)人次,完成全年計(jì)劃的117%,新增高技能人才6639人、技師和高級(jí)技師353人。

(三)堅(jiān)持依法依規(guī),努力做好依申請(qǐng)公開(kāi)

針對(duì)新修訂的《條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究依申請(qǐng)公開(kāi)工作的相關(guān)要求,探索建立健全登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)部工作流程,同時(shí),強(qiáng)化信息化手段應(yīng)用,暢通申請(qǐng)渠道,積極推行依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上辦理。2019年,全兵團(tuán)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)942件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)件),已全部辦結(jié),其中:依申請(qǐng)后予以公開(kāi)的930件,不予公開(kāi)的6件,無(wú)法提供或不予處理的5件,以其他方式處理的1件。

(四)堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)信息管理

按照國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)設(shè)置,加強(qiáng)政府信息管理。嚴(yán)格落實(shí)政府信息發(fā)布審核制度,對(duì)所發(fā)布的信息先審后發(fā),對(duì)重點(diǎn)稿件反復(fù)核校。嚴(yán)格規(guī)范各師市各部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布工作,抓好政務(wù)網(wǎng)站信息發(fā)布管理工作,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布明確規(guī)范和要求,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站工作人員管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布程序,明確信息來(lái)源,加強(qiáng)審核把關(guān),促進(jìn)各級(jí)政府網(wǎng)站內(nèi)容管理的規(guī)范化,確保網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確安全。

(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力打造多元化公開(kāi)平臺(tái)

一是抓好政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的原則,進(jìn)一步推動(dòng)兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷加大師市部門(mén)網(wǎng)站向師市門(mén)戶網(wǎng)站歸并的力度,團(tuán)場(chǎng)政務(wù)網(wǎng)站已全部關(guān)停下線,原有內(nèi)容整合遷移至師市政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)。按照國(guó)家對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)要求,兵團(tuán)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站為總門(mén)戶,具有獨(dú)立的服務(wù)界面和訪問(wèn)入口,兩者用戶訪問(wèn)互通,對(duì)外提供一體化服務(wù)。兵團(tuán)、師市統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)“數(shù)字兵團(tuán)云”已通過(guò)等保三級(jí)測(cè)評(píng),具備完善的安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,域名解析安全防護(hù),支持全域IPv6協(xié)議。兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

二是兵團(tuán)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果。在兵團(tuán)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上,按照“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在國(guó)家、省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一”的要求,積極梳理行政權(quán)力事項(xiàng)和政務(wù)事項(xiàng)。2019年,一體化平臺(tái)門(mén)戶和APP的訪問(wèn)量達(dá)215565次,自然人注冊(cè)量達(dá)73887人次,法人注冊(cè)量達(dá)474人次,累計(jì)接件量共473件。兵團(tuán)33個(gè)行政部門(mén)2432個(gè)事項(xiàng)已進(jìn)駐一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)線上100%事項(xiàng)覆蓋、評(píng)價(jià)結(jié)果依托兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“兵政通APP”和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)公開(kāi)。

三是全面加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理。根據(jù)國(guó)辦要求,健全完善政務(wù)新媒體管理機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,增強(qiáng)運(yùn)維保障力量。做好開(kāi)設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作,不斷提高信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)質(zhì)量,努力提升政府在互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端的辦事服務(wù)能力。

(六)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)監(jiān)督保障力度

一是嚴(yán)格落實(shí)新《條例》中要求的建立健全政務(wù)信息公開(kāi)工作考核制度,組織對(duì)全兵團(tuán)14個(gè)師市、32個(gè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行2019年度政務(wù)公開(kāi)工作考核。二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)未按要求開(kāi)展相關(guān)工作的,予以督促整改。三是多措并舉強(qiáng)化全兵團(tuán)行政機(jī)關(guān)工作人員政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)工作人員政務(wù)公開(kāi)理論水平。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年新

制作數(shù)量

本年新

公開(kāi)數(shù)量

對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量

規(guī)章

0

0

0

規(guī)范性文件

1357

795

1665

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政許可

420

0

136508

其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)

766

0

75499

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政處罰

1719

0

1553707

行政強(qiáng)制

102

0

6765

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

行政事業(yè)性收費(fèi)

74

0

第二十條第(九)項(xiàng)

信息內(nèi)容

采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量

采購(gòu)總金額(億元)

政府集中采購(gòu)

3244

49. 85

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)企業(yè)

科研機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、 本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

867

28




46

941

二、 上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

1






1

三、 本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開(kāi)

859

25




46

930

(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)








(三)不予公開(kāi)

1. 屬于國(guó)家秘密








2. 其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)








3. 危及“三安全一穩(wěn)定”

1






1

4. 保護(hù)第三方合法權(quán)益








5. 屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息








6. 屬于四類過(guò)程性信息


2





2

7. 屬于行政執(zhí)法案卷








8. 屬于行政查詢事項(xiàng)

3






3

三、 本

年度辦

理結(jié)果

(四)無(wú)法提供

1. 本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

3






3

2. 沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作








3. 補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確








(五)不予處理

1. 信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

2






2

2. 重復(fù)申請(qǐng)








3. 要求提供公開(kāi)出版物








4. 無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)








5. 要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息








(六)其他處理


1





1

(七)總計(jì)

868

28



46


942

四、 結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

0






0

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

29

20

41

10

100

8

0

1

1

10

3

0

0

0

3

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年,兵團(tuán)政務(wù)公開(kāi)工作在兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效,進(jìn)一步推動(dòng)了健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能和“放管服”改革。但同時(shí),兵團(tuán)政務(wù)公開(kāi)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足:一是政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)有待增強(qiáng),政務(wù)公開(kāi)的理念有待提升,尤其是在新形勢(shì)新任務(wù)下,借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力有待進(jìn)一步提升,利用新媒體公開(kāi)的方式方法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)公開(kāi)形式單一、政策解讀方式單一、內(nèi)容不全面、信息便民性不強(qiáng)。三是政務(wù)公開(kāi)制度不健全,政務(wù)公開(kāi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不到位,工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

2020年,兵團(tuán)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯短板和弱項(xiàng),進(jìn)一步采取整改措施,切實(shí)加以改進(jìn)。一是充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好全兵團(tuán)的政務(wù)公開(kāi)工作頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度建設(shè)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》部署,進(jìn)一步規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)工作,推進(jìn)編制政務(wù)信息公開(kāi)目錄,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步豐富政務(wù)公開(kāi)形式和政策解讀方式,對(duì)群眾關(guān)注度高、涉及面廣、重點(diǎn)民生等領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大公開(kāi)范圍。三是加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,積極向國(guó)辦、自治區(qū)、內(nèi)地先進(jìn)省市學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn),提高工作水平;同時(shí),加大對(duì)各師市、兵團(tuán)各相關(guān)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。四是將政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化情況納入政務(wù)公開(kāi)工作成效考核,列入績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,倒逼各師市、兵團(tuán)各相關(guān)部門(mén)補(bǔ)齊短板,提高政務(wù)公開(kāi)水平。

六、 其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。