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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》

發(fā)布時間:21年05月21日 信息來源:?新華社 編輯:蘭君
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新華社北京5月20日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》,對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署。

《意見》指出,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢,形成有效震懾。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握涉黑涉惡犯罪新動向,不斷加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治,與反腐“拍蠅”、加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,不斷健全以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評價體系,持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

《意見》提出,建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制。持續(xù)開展專項整治,全面加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,重點(diǎn)對金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)和社會治安等行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和亂象進(jìn)行標(biāo)本兼治,不斷夯實(shí)基層組織,持續(xù)防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴(yán)重等問題。建立健全智能公開的舉報獎勵機(jī)制。暢通線索舉報渠道,實(shí)行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺常態(tài)化運(yùn)行,對群眾舉報的涉黑涉惡線索統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦,實(shí)行分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制,建立省市縣舉報線索核查三級聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)總體形勢研判。建立健全打早打小的依法懲處機(jī)制。通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入分析研究涉黑涉惡犯罪新動向,從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域等排查研判涉黑涉惡線索,堅持露頭就打、消除后患,加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件等,依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運(yùn)行。建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制。中央定期開展掃黑除惡督導(dǎo)督查,省市縣三級聯(lián)動開展督導(dǎo)督查,全國掃黑辦每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大案要案,保留全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員隊伍并持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),省市縣三級結(jié)合實(shí)際組建特派督導(dǎo)專員隊伍,機(jī)動式開展特派督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,持續(xù)改進(jìn)督導(dǎo)督辦方式方法,讓廣大基層干部把更多精力投入到一線工作中。建立健全激勵約束的考核評價機(jī)制。將掃黑除惡斗爭納入平安中國建設(shè)考評體系,作為平安中國建設(shè)評選表彰的重要依據(jù),對成績突出的地區(qū)、單位和個人進(jìn)行通報表揚(yáng),對不敢打、不真打、不深打的后進(jìn)地方重點(diǎn)通報督辦,傾聽群眾評價,致力問效于民,推動建立健全黑惡勢力違法犯罪問責(zé)倒查機(jī)制。建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。參照原有全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組成和分工,中央成立全國掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各級黨委和有關(guān)部門保留相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),把掃黑除惡斗爭納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局謀劃推進(jìn),加強(qiáng)綜合保障,強(qiáng)化專業(yè)隊伍,加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)人民群眾運(yùn)用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力。

《意見》強(qiáng)調(diào),各地黨政主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡斗爭第一責(zé)任人,要親自研究部署,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,旗幟鮮明支持掃黑除惡斗爭,為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力支持。各級政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡斗爭直接責(zé)任人,上級政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下一級掃黑除惡斗爭的督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)和支持幫助,確保各項工作方向正確、落到實(shí)處。各行業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)本領(lǐng)域治理的第一責(zé)任人,對行業(yè)領(lǐng)域治理要全程領(lǐng)導(dǎo)、全面把關(guān),推動完善落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底、絕不姑息,嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,堅決防止行業(yè)領(lǐng)域亂象演化成涉黑涉惡問題。