2021年兵團(tuán)政務(wù)公開工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開決策部署,圍繞履行好兵團(tuán)職責(zé)使命,準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持以人民為中心,不斷拓展公開的廣度和深度,充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)政府等方面的作用,助力兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、 緊扣“十四五”開好局起好步深化政務(wù)公開
(一)立足重大戰(zhàn)略規(guī)劃推進(jìn)政務(wù)公開。兵團(tuán)和各師市要做好本級(jí)“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等的公開和解讀工作,歸集整理公開本級(jí)歷史規(guī)劃(計(jì)劃),方便企業(yè)、職工群眾查詢應(yīng)用。(兵團(tuán)發(fā)展改革委牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)政務(wù)公開。更新完善權(quán)責(zé)清單和本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并按要求公開。做好精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策、深化減權(quán)放權(quán)、完善監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面的信息公開。以構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系為目標(biāo),根據(jù)市場(chǎng)主體的信息資源需求,做好市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的梳理、匯總和公開,及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措,加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息發(fā)布工作。(兵團(tuán)黨委編辦、兵團(tuán)發(fā)展改革委、兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)聚力政務(wù)服務(wù)透明度便利度提升推進(jìn)政務(wù)公開。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,全面優(yōu)化辦事流程,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓企業(yè)群眾動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展,最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程,及時(shí)更新并公開辦事方式、辦事條件等信息,依托兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大廳等準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等,加強(qiáng)市場(chǎng)主體和職工群眾綜合辦事信息公開,進(jìn)一步提升辦事便利度。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)突出民生保障推進(jìn)政務(wù)公開。推進(jìn)建黨100周年“為群眾辦實(shí)事”信息公開。加大高校畢業(yè)生、困難人員等就業(yè)信息公開力度。持續(xù)做好學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育入學(xué)等信息公開。深化社會(huì)保障、社會(huì)救助和養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)信息公開。(各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)圍繞疫情防控常態(tài)化推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)依法做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布工作,密切關(guān)注涉疫輿情,做到快速反應(yīng)、正面回應(yīng),以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)普及,提高社會(huì)公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。(兵團(tuán)衛(wèi)生健康委牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、 緊扣政策落地見(jiàn)效深化政務(wù)公開
(六)持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀。以扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)為重點(diǎn),圍繞依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能、擴(kuò)大內(nèi)需和有效投資、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域等方面出臺(tái)的重大政策及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,開展深入解讀,有效引導(dǎo)預(yù)期,確保政策落地見(jiàn)效、更好惠企利民。(各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)優(yōu)化提升政策解讀回應(yīng)。全面提升解讀工作質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性政策解讀。創(chuàng)新政策解讀形式,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、圖文漫畫、短視頻等形式開展多元化解讀,讓職工群眾看得懂、用得上。(各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)增強(qiáng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切效果。統(tǒng)籌熱線電話、政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱和實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳等線上線下互動(dòng)渠道,整合回應(yīng)資源,完善管理制度,規(guī)范辦理流程,不斷提高聯(lián)系職工群眾、解讀政策和回應(yīng)訴求的能力。健全完善政務(wù)輿情常態(tài)化處置回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注涉及新冠肺炎疫情防控、營(yíng)商環(huán)境、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難職工群眾生活保障等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng),助力防范化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。(各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、 緊扣夯實(shí)基礎(chǔ)深化政務(wù)公開
(九)推進(jìn)重點(diǎn)政務(wù)信息集中統(tǒng)一公開。集中統(tǒng)一公開兵團(tuán)行政常務(wù)會(huì)議、師市行政(政府)常務(wù)會(huì)議等決策信息。在政務(wù)門戶網(wǎng)站“文件庫(kù)”專欄集中統(tǒng)一公開規(guī)章、規(guī)范性文件,根據(jù)“立改廢”情況動(dòng)態(tài)更新效力狀態(tài),提升“文件庫(kù)”質(zhì)量水平。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。逐步完善線上基層政務(wù)公開專欄,推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站、兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,針對(duì)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂(lè)化”、“空殼”等問(wèn)題有序開展清理整合,構(gòu)建多級(jí)協(xié)同、響應(yīng)迅速的兵團(tuán)政務(wù)新媒體矩陣體系。健全法定主動(dòng)公開內(nèi)容專欄的日常檢查、維護(hù)和更新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體“三審三?!敝贫?,執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”程序,嚴(yán)把信息政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、格調(diào)關(guān),確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作始終堅(jiān)持正確的政治方向、輿論方向和價(jià)值取向。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。按照“應(yīng)公開、盡公開”的要求,對(duì)照國(guó)務(wù)院部門已制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合兵團(tuán)及師市權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng),全面梳理本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng),推進(jìn)制定或修訂完善兵團(tuán)本級(jí)和師市政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、 緊扣政府信息公開條例實(shí)施深化政務(wù)公開
(十二)規(guī)范完善主動(dòng)公開內(nèi)容。按照政府信息公開條例第二十條明確的必須主動(dòng)公開的十五類信息范圍,不斷優(yōu)化公開方法、創(chuàng)新公開形式,規(guī)范完善內(nèi)容,確保法定主動(dòng)公開要求全面落實(shí)。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)提高依申請(qǐng)公開辦理工作質(zhì)量。準(zhǔn)確適用政府信息公開條例關(guān)于依申請(qǐng)公開各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善工作制度、規(guī)范辦理答復(fù),提升依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)量水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo),提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,兵團(tuán)相關(guān)單位和各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)<公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕50號(hào))和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定,及時(shí)制定落實(shí)措施,重點(diǎn)公開與職工群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)、對(duì)營(yíng)商環(huán)境影響較大、直接關(guān)系服務(wù)對(duì)象切身利益、事關(guān)生產(chǎn)安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)輿論關(guān)注度高、反映問(wèn)題較多的重要信息。(公共企事業(yè)單位相應(yīng)主管部門按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
五、 強(qiáng)化組織保障
(十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)辦公廳、各師市辦公室履行政務(wù)公開工作主管部門的法定職責(zé),加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查力度。組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)和研討交流,切實(shí)提升工作水平。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)對(duì)政務(wù)公開工作的重視程度和認(rèn)識(shí)水平。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提升信息發(fā)布、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切能力。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加強(qiáng)監(jiān)督考核。依法依規(guī)開展工作考核、評(píng)議,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善政務(wù)公開日??己?、第三方評(píng)估、督查督辦工作。各師市各部門要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開,接受社會(huì)監(jiān)督。(兵團(tuán)辦公廳牽頭,各師市、兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))