2022年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆和兵團(tuán)工作的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)的工作安排，堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作，持續(xù)提升兵團(tuán)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的功能效應(yīng)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

一、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開。做好兵團(tuán)各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)化營商環(huán)境政策專欄內(nèi)容保障，推進(jìn)利企惠民政策措施精準(zhǔn)推送、分類公開，提振市場(chǎng)主體信心，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。持續(xù)推進(jìn)公共信用信息、反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，營造誠信守法、公平競爭的營商環(huán)境。（兵團(tuán)發(fā)展改革委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開。開設(shè)“減稅降費(fèi)”專欄，推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過線上線下多種渠道宣傳優(yōu)惠政策，幫助基層有關(guān)部門和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，確保政策措施應(yīng)知盡知、優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。（兵團(tuán)財(cái)政局牽頭，兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)擴(kuò)大有效投資信息公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開，以投資力度、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目成果積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)做出回應(yīng)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度，加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，助力擴(kuò)大有效投資。建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問題的辦理和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問題，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。（兵團(tuán)發(fā)展改革委牽頭，兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（四）持續(xù)做好疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái)，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開發(fā)布的信息，要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委牽頭，兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)等民生領(lǐng)域信息公開。加強(qiáng)政策宣講和推送工作，將各級(jí)出臺(tái)的就業(yè)支持政策及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)，最大限度利企惠民。動(dòng)態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多職工群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。繼續(xù)將各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生、醫(yī)療社保、升學(xué)培訓(xùn)、土地征收、環(huán)境保護(hù)等職工群眾高度關(guān)注的政策措施及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)群體，從公開的角度讓職工群眾感受到公平、誠信和溫度，最大限度保障民生福祉。（兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局、鄉(xiāng)村振興局、醫(yī)療保障局、教育局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)主管部門已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開制度，推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，以有力有效的信息公開，助力監(jiān)督管理的強(qiáng)化和服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)城市供水、供電、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開指導(dǎo)監(jiān)督，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和職工群眾切身利益。（公共企事業(yè)單位相應(yīng)行政主管部門按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

三、規(guī)范發(fā)布政策措施，提升政務(wù)服務(wù)效能

（七）開展行政規(guī)范性文件集中公開。高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，2022年底前兵團(tuán)及本級(jí)部門率先在兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站的政務(wù)信息公開專欄集中公開并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，各師市結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。逐步建立兵團(tuán)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。（兵團(tuán)辦公廳、司法局牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)政策集中公開成果運(yùn)用。加強(qiáng)統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，以完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。加強(qiáng)政策集中公開成果的推廣使用，方便社會(huì)公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。（兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提高政策解讀質(zhì)效。在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理預(yù)期。創(chuàng)新解讀方式，注重以視頻、圖解、文字等形式予以解讀，不斷提高行政規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)制發(fā)的對(duì)職工群眾和市場(chǎng)主體權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件的解讀比例。堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)解讀、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)解讀并重，各項(xiàng)政策措施在向社會(huì)解讀的同時(shí)，注重對(duì)基層一線執(zhí)行人員開展政策解讀培訓(xùn)，確保執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。充分評(píng)估政策本身可能帶來的各種影響，以及時(shí)機(jī)和形勢(shì)可能產(chǎn)生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)職工群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。（兵團(tuán)辦公廳、黨委網(wǎng)信辦牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高96359政務(wù)服務(wù)便民熱線、各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與職工群眾切身利益密切相關(guān)的問題。（兵團(tuán)辦公廳牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)，提升政務(wù)公開質(zhì)量

（十一）規(guī)范執(zhí)行政務(wù)信息公開制度。在公開工作中增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，完善政務(wù)信息公開保密審查制度，對(duì)擬公開的政務(wù)信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范執(zhí)行政務(wù)信息公開行政復(fù)議案件審理制度，依法依規(guī)審理政務(wù)信息公開行政復(fù)議案件。（兵團(tuán)辦公廳、司法局牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）科學(xué)合理確定公開方式。結(jié)合兵團(tuán)工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，經(jīng)過信息發(fā)布審核后，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。（兵團(tuán)辦公廳牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，確保政務(wù)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容管理，確保信息發(fā)布流程完善、內(nèi)容準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確。圍繞兵團(tuán)工作重點(diǎn)和社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn)，合理調(diào)整設(shè)置網(wǎng)站專題專欄，兼顧查閱便利性和內(nèi)容更新頻次，不斷提升政務(wù)信息公開專欄全面性和科學(xué)性。年內(nèi)兵團(tuán)各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站IPv6平均支持率不低于85%，穩(wěn)步推進(jìn)兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站集約化工作，加快政務(wù)網(wǎng)站適老化與無障礙改造，增強(qiáng)特殊群體對(duì)政務(wù)公開的獲得感。規(guī)范做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言處理答復(fù)。實(shí)行政務(wù)新媒體分級(jí)備案，嚴(yán)格底數(shù)管理，保障政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)。積極發(fā)揮政務(wù)新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，提高信息原創(chuàng)比例，加大對(duì)重要政策文件和可視化、趣味化解讀的推廣力度，優(yōu)化服務(wù)互動(dòng)功能，高質(zhì)量回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善以“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”微信公眾號(hào)為龍頭的兵團(tuán)政務(wù)新媒體矩陣, 加強(qiáng)各級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。（兵團(tuán)辦公廳牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開。以公開促規(guī)范，各師市要督促指導(dǎo)基層單位做好政務(wù)公開頁面及欄目內(nèi)容保障，完善所屬部門、團(tuán)場(chǎng)和街道信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開、公眾參與等工作流程。著重公開鄉(xiāng)村振興政策信息、重點(diǎn)幫扶和示范創(chuàng)建工作信息、涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息、當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果。以公開促服務(wù)，更好適應(yīng)基層職工群眾信息獲取習(xí)慣，著力加強(qiáng)電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道建設(shè)，推進(jìn)在政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，為基層職工群眾提供政務(wù)信息網(wǎng)上查詢、政務(wù)信息公開申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。（兵團(tuán)辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)價(jià)

（十五）健全組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障。各師市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決政務(wù)公開重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要重視政務(wù)公開工作，每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，專題研究部署推動(dòng)工作。各單位要在年度預(yù)算中，安排政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)，確保政策解讀、平臺(tái)建設(shè)等工作順利開展。（兵團(tuán)辦公廳牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）有效改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)政務(wù)公開工作主管部門要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位解決工作中存在的重大疑難問題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評(píng)估工作，各師市不再開展政務(wù)公開第三方評(píng)估。下級(jí)單位不得與上級(jí)單位委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開咨詢、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開發(fā)布排名結(jié)果或問題通報(bào)的，要按程序報(bào)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。（兵團(tuán)辦公廳牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。配齊配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，鼓勵(lì)各單位內(nèi)部建立政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。抓好人員梯隊(duì)建設(shè)，保持政務(wù)公開隊(duì)伍基本穩(wěn)定。單位政務(wù)公開工作人員發(fā)生變動(dòng)的，要逐項(xiàng)做好工作交接，并第一時(shí)間向政務(wù)公開主管部門備案。將《中華人民共和國政府信息公開條例》列入公務(wù)員初任培訓(xùn)課程。年內(nèi)，通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，組織政務(wù)公開培訓(xùn)不少于1次，提升現(xiàn)有政務(wù)公開工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。（兵團(tuán)辦公廳牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）抓好工作落實(shí)。各師市、兵團(tuán)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照本要點(diǎn)分工積極履職，主動(dòng)開展工作。要梳理出本師市本部門的工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保落實(shí)到位。要適時(shí)對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，對(duì)未完成的依法督促整改。（兵團(tuán)辦公廳牽頭，兵團(tuán)相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）