營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”,更是區(qū)域競爭的重要“軟實力”。
2024年,兵團(tuán)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。兵團(tuán)各級深入貫徹落實《兵團(tuán)實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案(2023—2025年)》,把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,聚焦企業(yè)“急難愁盼”,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和干勁,推動政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范、貿(mào)易投資更加便利、法治保障更加完善,進(jìn)一步激發(fā)了市場主體活力。
優(yōu)化營商“軟”環(huán)境,提升發(fā)展“硬”實力。在一系列有力舉措驅(qū)動下,兵團(tuán)市場活躍度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高,各師市市場主體數(shù)量進(jìn)一步增加,招商引資工作成效顯著,項目建設(shè)多點開花,生產(chǎn)一線捷報頻傳。
簡化審批,企業(yè)“入市”更加便利
營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?!安粌H當(dāng)天就拿到了營業(yè)執(zhí)照,還享受了免費刻章服務(wù),‘小兵幫辦’專員的服務(wù)太貼心了?!鼻皫滋靹倓傇谖鍘熾p河市政務(wù)服務(wù)中心辦好業(yè)務(wù)的雙河絲路繁花商務(wù)服務(wù)有限責(zé)任公司法定代表人代愛萍對記者說。
被十二師頗具吸引力的招商引資政策和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所打動,2024年,北京國聯(lián)視訊信息技術(shù)股份有限公司在十二師注冊了汽車貿(mào)易、冷鏈運輸、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的3家子公司。
為最大程度便利企業(yè)辦理業(yè)務(wù),兵團(tuán)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會安排專人為企業(yè)提供登記注冊、勞動用工備案、社保登記等“一站式”服務(wù)。2024年,該開發(fā)區(qū)注冊企業(yè)達(dá)202家。
企業(yè)紛紛落戶、政務(wù)服務(wù)好評不斷,正是兵團(tuán)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動寫照。
辦事不用東奔西跑、申辦業(yè)務(wù)材料不需要重復(fù)提交。近年來,兵團(tuán)持續(xù)深化“放管服”改革,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,全面推進(jìn)“一窗受理”集成改革和全流程“一網(wǎng)通辦”,依托兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺,為申請人提供全天候“不打烊”服務(wù),讓市場主體和職工群眾辦事更加便利,為吸引企業(yè)投資興業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
2024年以來,兵團(tuán)進(jìn)一步推進(jìn)市場準(zhǔn)入便利化,實施企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革,制定“高效辦成一件事”清單,梳理需要提交的資料、審核時限等事項,重點推出企業(yè)“全生命周期”“一件事一次辦”主題集成服務(wù)套餐,推動企業(yè)開辦“零成本”改革措施落實落地。
據(jù)統(tǒng)計,截至2024年底,兵團(tuán)轄區(qū)登記在冊經(jīng)營主體達(dá)28.19萬戶,較2023年底增長6.82%。
優(yōu)化服務(wù),項目建設(shè)“加速奔跑”
眼下,在石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天山鋁業(yè)天足鐵路專用線上,電解鋁等工業(yè)成品源源不斷地從這里運往全國各地。在這條鐵路專用線建設(shè)中,相關(guān)部門和單位克服時間緊、任務(wù)重的難題,僅用時8個多月就完成了建設(shè)任務(wù)。
總投資12億元的石河子綠色智算中心項目,實現(xiàn)簽約當(dāng)月開工建設(shè);投資1.3億元的中小企業(yè)園一期建設(shè)項目,從開工建設(shè)到項目竣工投產(chǎn)僅用時9個月;投資1.9億元的新疆至創(chuàng)新材料年產(chǎn)10萬噸草酸酯項目,從簽約到開工建設(shè),用時不到2個月……在石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),一個個項目的建設(shè)競相跑出“加速度”。
“真是沒想到,項目開工速度比預(yù)期提前了半年時間?!毙陆羷?chuàng)新材料年產(chǎn)10萬噸草酸酯項目負(fù)責(zé)人夏銳坦言,石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不僅基礎(chǔ)設(shè)施完善,營商環(huán)境也十分優(yōu)良,在這里干事創(chuàng)業(yè)底氣十足、信心滿滿。
2024年,兵團(tuán)圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體布局,積極開展招商引資工作,制定印發(fā)一攬子惠企政策措施,引導(dǎo)招商引資項目與兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源稟賦、生產(chǎn)要素相匹配,點燃了高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)引擎”。
著力完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。兵團(tuán)深入開展開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動,持續(xù)推進(jìn)“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)雙提升”行動。2024年前11個月,兵團(tuán)推動77個“雙提升”項目開工建設(shè),完成投資32.71億元。
奮力掀起“大抓項目、抓大項目”熱潮。兵團(tuán)各級助推項目建設(shè)“加速跑”,高效減少項目前期事項辦理環(huán)節(jié),進(jìn)一步壓減審批時限,持續(xù)提高工程建設(shè)項目審批服務(wù)質(zhì)效。
著力提升服務(wù)水平。兵團(tuán)建成電子招商平臺,運用大數(shù)據(jù)賦能企業(yè)發(fā)展和招商引資,積極推行項目簽約后“掛鉤包聯(lián)”服務(wù),實時跟蹤推進(jìn)項目落地。2024年前11個月,兵團(tuán)形成招商引資實物量900.68億元。
持續(xù)提升服務(wù)溫度。兵團(tuán)真心實意地為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)解決好項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難,為企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研對接、業(yè)務(wù)資源對接、政策輔導(dǎo)等服務(wù),以一流的營商環(huán)境支持和服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。
強(qiáng)化保障,市場主體更有活力
金融活,則經(jīng)濟(jì)活;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),則金融強(qiáng)。
“2024年12月初,隨著訂單量的激增和產(chǎn)能的提升,公司流動資金周轉(zhuǎn)十分緊張。一師阿拉爾市財政局了解到我們的情況后,主動發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幾天后,就協(xié)調(diào)銀行為我們發(fā)放了兩年期流動資金貸款6500萬元,緩解了我們的燃眉之急。”新疆好彩紡織有限公司董事長朱東輝告訴記者。
近年來,兵團(tuán)不斷完善信用融資服務(wù)體系,著力打通政、銀、企三方協(xié)作渠道,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了金融“活水”。
2024年,兵團(tuán)建立健全支持小微企業(yè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織開展“千企萬戶大走訪”活動,各師市相關(guān)單位、部門深入開發(fā)區(qū)、園區(qū)、企業(yè),全面摸排融資需求,推動銀行機(jī)構(gòu)及時精準(zhǔn)對接有需求的企業(yè),實現(xiàn)信貸資金直達(dá)基層,幫助小微企業(yè)完成融資148億元,切實解決了企業(yè)融資難、融資貴的問題。
法治環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分。為優(yōu)化法治環(huán)境,2024年,兵團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)大公共法律服務(wù)范圍,提升涉企法律服務(wù)質(zhì)效,強(qiáng)化法律服務(wù)供給;深入推進(jìn)智慧公共法律服務(wù)建設(shè),加快建設(shè)便捷高效、普惠均等的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系;開展“法治體檢”活動,組織“助企紓困團(tuán)”深入園區(qū)和企業(yè)“問需于企”;積極開展矛盾糾紛排查化解工作,強(qiáng)化涉企矛盾糾紛訴源治理,幫助企業(yè)有效化解債務(wù)糾紛、勞動爭議、工傷賠償?shù)葐栴};高效辦理拖欠中小微企業(yè)賬款案件,將相關(guān)案件納入快立快審快執(zhí)“綠色通道”,及時有效保護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益……
優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點。兵團(tuán)將進(jìn)一步打好優(yōu)化營商環(huán)境“持久仗”,鞏固正在提升的信心,穩(wěn)定正在改善的預(yù)期,奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實踐,奏響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)音。